You are here

ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 86

ПРАВОВОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 86
сентябрь - октябрь 2017

ЦНЖ предоставляет бесплатную юридическую помощь журналистам и медиа-организациям по вопросам, касающимся свободы выражения мнений, доступа к информации и других аспектов медийного законодательства. Юридические консультации предоставляются в рамках проекта «СМИ в поддержку демократии, инклюзивности и ответственности в Молдове» (MEDIA-M), осуществляемого ЦНЖ и Internews, при финансовой поддержке USAID. Чтобы воспользоваться юридическими услугами ЦНЖ, просим связаться с Зинаидой Гяцэ по тел.: (+373 22) 213 652, мобильный тел.: (+373) 68406998, e-mail: mlu@ijc.md
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СВОБОДЫ ВЫРАЖЕНИЯ И ПРАВА НА ИНФОРМИРОВАНИЕ

1. Законодательные проекты

Постановление об утверждении члена Наблюдателного совета общественой националной телерадиоорганизации Компания «Телерадио-Молдова»

Данныи проект решения был подготовлен после интервью для конкурса на заполнение вакансии членской организации ОНТО Компания «Телерадио-Молдова» проведенной КСТР. Парламентская профильная комиссия, после проведения собеседования, выбрал кандидатуру для заполнения данной функции.

Постановление об утверждении в должность членов Координационного совета по тедевидению и радио

Этот проект был разработан в результате публичного конкурса на заполнение вакансий членов КСТР после истечения срока действия мандата трех членов. Таким образом, парламентская профильная комиссия выбрала трех кандидатов и, согласно пар. (2) ст. 42 Кодекса радиовещания, это решение было одобренно.

2. Законодательные новинки

Координационный Совет по Телевидению и Радио

 
Постановление N 21/140 от 04.09.2017
Oб исполнении Постановления КСТР № 33/192 от 5 декабря 2016 года «О подведении итогов конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2016 год», объявленного Постановлением КСТР № 30/179 от 28 октября 2016 года
(подробнее)
Постановление N 21/141 от 04.09.2017
O рассмотрении заявления об уступке лицензии на вещание, выданной АО «ANALITICMEDIA - GRUP» для телеканала «TV8»
(подробнее)

Постановление N 21/142 от 04.09.2017
Oб освещении в прессе социальной кампании
(подробнее)

Постановление N 21/143 от 14.09.2017
Oб отзыве лицензии на вещание, выданной ООО «VALIGON-IMPEX» для телеканала «TV Calarasi» Постановление N 22/144 от 14.09.2017 об освещении в прессе аудиовидеоролика о проведении Конференции национальных театров 3-го созыва
(подробнее)

Постановление N 22/144 от 14.09.2017
Oб освещении в прессе аудиовидеоролика о проведении Конференции национальных театров 3-го созыва
(подробнее)
Постановление N 22/145 от 14.09.2017
Oб освещении в прессе социальной кампании
(подробнее)

Постановление N 22/146 от 14.09.2017
O рассмотрении жалобы б/н от 20.07.2017 г., поступившей от Александру Тиникэ
(подробнее)

Постановление N 22/147 от 14.09.2017
O рассмотрении предварительного заявления КП «RADIO HIT» ООО
(подробнее)

Постановление N 22/148 от 14.09.2017
O рассмотрении и вынесении заключения по проекту Закона об изменении и дополнении законодательных актов (законодательная инициатива № 74 от 22 марта 2017 года)
(подробнее)

Постановление N 22/149 от 14.09.2017
O назначении представителей КСТР для участия в рабочих командировках и выделении финансовых средств на командировочные расходы
(подробнее)

Постановление N 23/150 от 27.09.2017
O рассмотрении обращения б/н от 29.05.2017 года г-на Андрея Нэстасе, лидера политической партии «Платформа достоинство и правда»
(подробнее)

Постановление N 23/151 от 27.09.2017
O рассмотрении обращений г-на Константина Нуну б/н от 29.06.2017 года, 5.07.2017 года и 26.07.2017 года
(подробнее)

Постановление N 23/152 от 27.09.2017
O рассмотрении обращения г-жи Алены Мандатий б/н от 11.07.2017 года
(подробнее)

Постановление N 23/153 от 27.09.2017
O рассмотрении обращения б/н от 1.08.2017 года г-жи Клаудии Яцко
(подробнее)

Постановление N 23/154 от 27.09.2017
O рассмотрении обращений, поступивших от лидера политической партии «Платформа достоинство и правда» Андрея Нэстасе и председателя партии «Действие и Солидарность» Майи Санду от 1.08.2017 года и соответственно от 8.08.2017 года
(подробнее)

Постановление N 23/155 от 27.09.2017
O рассмотрении предложений проведения мониторинга программных комплексов некоторых радиовещателей
(подробнее)

Постановление N 23/156 от 27.09.2017
O рассмотрении заявления б/н от 15.08.2017 года г-на Тудора КЛИПА
(подробнее)

Постановление N 23/157 от 27.09.2017
O переоформлении лицензии на вещание, выданной ПИК «Jurnal de Chisinau Plus» ООО для телеканала «Jurnal TV»
(подронее)

Постановление N 23/158 от 27.09.2017
O подведении итогов конкурса на использование свободных и освободившихся радиочастот, объявленного Постановлением КСТР № 16/105 от 21 июля 2017 года, и объявлении конкурса на использование свободных и освободившихся радиочастот
(подробнее)

Постановление N 23/159 от 27.09.2017
Oб исполнении Постановления КСТР № 33/192 от 5 декабря 2016 года «О подведении итогов конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2016 год», объявленного Постановлением КСТР № 30/179 от 28 октября 2016 года
(подробнее)

Постановление N 23/160 от 27.09.2017
Oб объявлении конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год
(подробнее)

Постановление N 23/161 от 27.09.2017
O рассмотрении заявления об уступке лицензии на вещание, выданной АО «ANALITICMEDIA – GRUP» для телеканала «TV8»
(подробнее)

Постановление N 23/162 от 27.09.2017
O рассмотрении заявления на продление по праву лицензии на вещание, выданной ОА «CULTURA DIVINA» для радиостанции «Cultura Divina»
(подробнее)

Постановление N 23/163 от 27.09.2017
Oб отзыве лицензии на вещание, выданной ООО «RADIOUL LOCAL» для кабельной радиостанции «Radio Chiscareni»
(подробнее)

Постановление N 23/164 от 27.09.2017
O рассмотрении заявлений по отзыву разрешений на ретрансляцию
(подробнее)

Постановление N 23/165 от 27.09.2017
O рассмотрении заявления на выдачу разрешения на ретрансляцию ООО «CosComSat»
(подробнее)

Постановление N 23/166 от 27.09.2017
O дополнении Постановления КСТР № 1 от 25 января 2013 года «О трансляции сообщений, продвигающих здоровый образ жизни»
(подробнее)

Постановление N 23/167 от 27.09.2017
O рассмотрении и вынесении заключения в отношении некоторых законодательных актов
(подробнее)

Постановление N 23/168 от 27.09.2017
Oб изменении и дополнении Постановления № 20/139 от 30 августа 2017 года
(подробнее)

Постановление N 23/169 от 27.09.2017
Oб освещении в прессе социальной кампании
(подробнее)

Постановление N 24/170 от 04.10.2017
O рассмотрении и вынесении заключения в отношении некоторых законодательных актов
(подробнее)

Постановление N 24/171 от 04.10.2017
O рассмотрении и утверждении генеральных концепций программного комплекса некоторых радиовещателей
(подробнее)

Постановление N 24/172 от 04.10.2017
O рассмотрении заявления об уступке лицензии на вещание, выданной ПИК «Jurnal de Chisinau Plus» ООО для телеканала «Jurnal TV»
(подробнее)

Постановление N 24/173 от 04.10.2017
O рассмотрении заявления о продлении по праву лицензии на вещание, выданной ООО «General Media Group Corp.» для телеканала «Prime»
(подробнее)

Постановление N 24/174 от 04.10.2017
O назначении представителей КСТР для участия в рабочих командировках и выделении финансовых средств на командировочные расходы
(подробнее)

Постановление N 25/175 от 10.10.2017
O рассмотрении предложений проведения мониторинга программных комплексов некоторых радиовещателей
(подробнее)

Постановление N 25/176 от 10.10.2017
O рассмотрении предварительного заявления б/н от 2 октября 2017 года, поступившего от г-на Александра Тиникэ
(подробнее)

Постановление N 25/177 от 10.10.2017
Oб изменении и дополнении Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года «О доступе лиц с проблемами слуха и зрения к программным комплексам и аннулирование Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 г.»
(подробнее)

Постановление N 25/178 от 10.10.2017
Oб утверждении «Концепции освещения радиовещателями Республики Молдова избирательной кампании местного референдума от 19 ноября 2017 года об отзыве господина Киртоакэ Дорина с должности генерального примара муниципия Кишинэу»
(подробнее)

Постановление N 26/179 от 17.10.2017
O рассмотрении предложений по проведению мониторинга программных комплексов на период избирательной кампании по местному референдуму от 19 ноября 2017 года
(подробнее)

Постановление N 26/180 от 17.10.2017
Oб освещении в прессе социальных кампаний
(подробнее)

Постановление N 26/181 от 17.10.2017
O деятельности радиовещателя ООО «HB MEDIA»
(подробнее)
 

2. Международная судебная практика в области свободы выражения и права доступа к информации

Решение ЕСПЧ по делу БЕКЕР против НАРВЕГИЙ (жалоба № 21272/12)
В 2007 году, истец, журналистка, написала статью о компании котирующиеся на биржэ, на основании телефонного разговора с Х и письма, написаного адвокатом. В июне 2010 года г-ну Х было предъявлено обвинение в манипуляции рынком и злоупотреблении конфиденциальной информацией. Его обвинили в том, что он попросил адвоката написать письмо, в котором сложилось впечатление, что оно было написано рядом акционеров обеспокоены ликвидностью, финансами и будущим компании, когда оно было написанно только от имени г-на Х, который имел только одну акцию полученую недавно. После опубликовании истцом данной статьи, цена акций компании снизилась. В последствии истец был допрошена полицией, которая сообщила ей что г-н Х признал что передал ей письмо. Журналистка заявила, что готова сказать, что получила письмо, но отказалась предоставить дополнительную информацию, ссылаясь на защиту журналистских источников. Перед Европейским судом истец жаловалась, что ее заставили предоставить свидетельские показания, которые позволили бы идентифицировать ее журналистские источники, с нарушением ее права на получение и передачу информации в соответствии со статьей 10. Суд счел, что обстоятельства настоящего дела недостаточны чтобы обязать истца давать показания. Несмотря на это, причины, налагаемые на обязательство истца давать показания, были недостаточными.

Решение ЕСПЧ по делу НОВАЯ ГАЗЕТА и МИЛАШИНА против РОСИЙ (жалоба № 4508/06)
Дело касалось спора между «Новой газетой» и Минобороны России вокруг двух статей Милашиной о причинах катастрофы «Курска», которая затонула 12 августа 2000 года во время учений в Баренцевом море. По официальной версии, из-за утечки компонентов топлива произошел взрыв одной из торпед. Погибли все 118 членов экипажа подлодки. В публикациях утверждалось, что экспертное заключение о гибели подводников помогло офицерам ВМФ уйти от ответственности за неудавшуюся спасательную операцию. Минобороны обвинило «Новую газету» в распространении ложной информации и в 2005 году выиграло в Басманном суде Москвы иск к изданию. Тогда московский суд обязал газету опровергнуть сведения, которые порочат деловую репутацию Колкутина. «Новая газета» выплатила 50 тысяч рублей компенсации, Милашина — 7 тысяч рублей. Согласно постановлению ЕСПЧ, российский суд, нарушил право на свободу самовыражения когда принимали решения по искам, связанным с публикациями о гибели подлодки. Европейский суд решил, что российские суды не смогли найти баланса между правом заявителей на защиту деловой репутации и свободой прессы. Вмешательство суда серьезно затруднило для СМИ обсуждение важных для общества вопросов, говорится в постановлении.

3. Заявления ЦНЖ

11.09.2017 / Медийные неправительственные организации обеспокоены запретами Партии Действие и солидарность против команды телеканала PRIME TV, которая не была допущена на Второй конгресс партии на том основании, что телеканал не обеспечит беспристрастность в освещении данного мероприятия. (подробнее)

15.09.2017 / Медийные НПО обеспокоены неадекватным поведением некоторых сотрудников публичных учреждений, которые под различными предлогами преграждают доступ журналистов к информации и прибегают к мерам по их запугиванию. (подробнее)

12.10.2017 / Медийные НПО осуждают противоправные действия лиц, помешавших двум журналистам газеты «Ziarul de Gardă» («ZdG») проводить съемку в общественном месте в непосредственной близости от здания «Global Business Center» («GBC»), владельцем которого, как известно, является лидер Демократической партии Молдовы Владимир Плахотнюк. (подробнее)

 

Создание данного правового бюллутения стало возможным благодаря щедрой поддержке
американского народа посредством Агентства США по Международному Развитию (USAID).
Высказанные мнения принадлежат Центру Независимой Журналистики и не отражают
в обязательном порядке взгляды USAID или Правительства США.